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我国经济形势与发展趋势研究综述dd-【新闻】

发布时间:2021-04-11 15:27:15 阅读: 来源:木盒厂家

我国经济形势与发展趋势研究综述

我国经济形势与发展趋势研究综述

2012-11-20 10:42:11 http://www.xzsnw.com 稿源:人民日报 作者:张怡恬 李延玲

今年以来,国际政治经济环境复杂多变,国内经济发展面临的困难增多。我国经济增速有所放缓,前3个季度国内生产总值增速分别为8.1%、7.6%、7.4%。当前中国经济形势如何,未来发展趋势怎样,引起国内外的普遍关注。近一段时间,国内各大研究机构和高等院校的经济学者围绕我国经济形势和发展趋势问题积极展开研究和讨论,在一些重大问题上取得共识。

经济亮点:稳中有进,结构改善

学者们认为,受欧债危机愈演愈烈和世界经济持续低迷的影响,2012年我国出口增速大幅回落,经济下行压力增大。中央坚持稳中求进的总基调,正确处理稳增长、调结构、管预期的关系,把稳增长放在更加重要的位置,加大了预调和微调的力度,着力扩大内需、稳定外需,当前经济社会发展总的形势是好的,其特点主要表现为稳中有进、结构改善。

从三次产业增长看,农业生产形势良好,特别是粮食产量将实现历史性的 九连增 。工业生产增速放缓,对经济增长贡献率有所下降,但新兴产业增长速度加快,工业结构升级步伐加快;中小微企业增加值增长快于规模以上工业,经济活力有所提高。前3个季度服务业比重比上年同期提高1.2个百分点,三次产业结构有所改善。

从投资、消费、出口三大需求看,固定资产投资增长稳定,房地产投资显现企稳迹象,为经济稳定增长提供了支撑。消费市场增长平稳,前3个季度国内消费对国内生产总值增长的贡献率为55%,消费需求对经济增长的拉动作用明显提高。出口增速虽大幅回落,但依然高于世界平均水平和发达国家增速。从结构来看,货物贸易与服务贸易增长一慢一快,吸引外资与对外直接投资增速一低一高,对外贸易和投资结构有所改善。前3个季度经常性账户顺差占国内生产总值的比重为2.1%,远低于4%的国际收支平衡警戒线,国际收支趋于平衡。

就业形势良好,城乡居民收入持续较快增长,成为经济运行中的突出亮点。前3个季度,城镇新增就业1024万人,完成全年目标的114%;城镇居民人均可支配收入实际增长9.8%,农村居民人均现金收入实际增长12.3%,均高于同期国内生产总值7.7%的增速。稳定物价的政策效果显著,物价涨幅进一步回落,居民消费价格同比涨幅从1月份的4.5%回落到10月份的1.7%。

学者们普遍认为,虽然我国经济增速有所回落,但经济增速、物价和就业三大关系总体协调,经济增长降幅逐季收窄,不仅一、二、三产业结构,而且内需与外需结构都在向好的方向转变,经济运行总体呈现缓中趋稳、稳中有进、结构改善的特点。考虑到今年已出台的稳增长政策效果会进一步释放,目前积极的财政政策和稳健的货币政策还有较大的操作空间,预计我国经济增速在今年三季度触底,四季度进入小幅回升通道,可以全面完成全年经济增长的各项预期目标,而且2013年的经济增速有望超过今年,回到8%以上。

应对关键:将稳增长与调结构更好地结合起来

当前,我国经济发展方式转变到了攻坚克难的关键时期。作出这一判断主要有三点依据。一是国际金融危机之后,国际市场需求明显下降,且由于世界经济复苏步伐放缓,短期内外需难有大的提高。保持经济持续平稳较快增长,必须着力扩大内需。二是资源环境硬约束和要素成本提高,企业高投入、高污染、高消耗、低效益的粗放经营模式已难以为继。三是以往存在的投资和消费关系失衡、收入分配差距较大、科技创新能力不强、产业结构不合理、农业基础薄弱、城乡区域发展不平衡等矛盾和问题还没有根本解决,经济运行中又出现一些新问题。主要是:以住、行为主的消费结构升级进入调整期,消费增长虽然保持稳定,但进一步扩大消费难度较大;产能过剩问题突出,企业经济效益明显下降。经济增长速度放缓使经济运行中的一些矛盾和问题凸显,成为经济可持续增长的障碍。只有加快转变经济发展方式,加快推进经济结构战略性调整,才能从根本上解决这些矛盾和问题,培育新的经济增长动力,实现更长时期的平稳较快发展。

学者们强调,在当前经济增速放缓的情况下,必须把稳增长放在更加重要的位置。但是,稳增长不能单纯地追求速度,而必须在科学发展观的指导下,着力实现有利于加快转变经济发展方式、优化经济结构的经济增长,将稳增长与调结构更好地结合起来。为此,应继续加强和改善宏观调控,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适当扩大财政赤字规模,加大结构性减税力度,优化支出结构,着力扩大国内需求,调整经济结构。从中长期来看,还应从以下三个方面着力。

积极拓展经济发展空间。解决城乡和区域发展不平衡问题,既能优化经济结构,又能释放巨大的投资和消费需求。目前我国农村和中西部地区经济呈现积极的发展态势,前3个季度,中西部地区生产总值、实体经济和投资的增长速度都高于东部地区。应继续加大对 三农 的投入和对中西部地区的扶持力度,更加重视调整结构、科技创新和改善民生,努力实现城乡统筹和区域协调发展。城镇化是我国经济增长的重要推动力。应将城镇化作为促进经济增长、优化经济结构的有效载体,加强科学规划,提高公共服务水平,顺畅劳动力流动,形成合理的城镇体系。此外,应加快构建扩大消费的长效机制,大力调整收入分配格局,促使消费结构升级重新进入持续、较快发展的通道。

着力优化投资结构。由于工业转型升级以及城镇化和农业现代化进程加快,我国的高投资率现象还将持续一段时间。应在防止出现新的产能过剩的前提下,把稳定投资增长作为稳定经济增长最有效、最直接的措施。在稳定投资的过程中,应高度重视投资结构的优化。首先,加大对企业技术改造的投资力度,将企业技术改造作为调整经济结构和产业升级的重要抓手。其次,加大对民生事业的投资力度,把保障和改善民生放在财政政策更加突出的位置,同时引导民间资本和要素向民生事业领域流动。第三,适当加大对重大交通和城市基础设施的投资力度。第四,加大普通商品住房的投资和建设力度,抓好保障性安居工程建设,加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系,促进房地产投资平稳较快增长。

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